«Жизнь — драгоценный дар, хватит его разбазаривать». О чем говорил Моор в своем послании

Губернатор Тюменской области сегодня выступил в региональной думе с ежегодным посланием. Он затронул весьма широкий круг вопросов, начиная с гармонизации отношений с природой и заканчивая доказательной политикой. Главное из 40-минутной речи Александра Моора.

Про природу

Губернатор с первых минут удивил слушающих высокой патетикой. Он начал с темы отношений с природой, которая атаковала Тюменскую область.

Год назад мы надеялись, что главные трудности позади, что еще немного и новая коронавирусная инфекция будет побеждена. Теперь уже всем ясно, что борьба с ней окажется долгой. Более того, природа атаковала нас и с других сторон: небывалая жара, засуха, лесные пожары нанесли чувствительный удар по нашему региону. Пострадало и сельское хозяйство. Да и птичий грипп стал для нас большим вызовом.

С другой стороны, по словам Моора, Россию и Тюменскую область затрагивают и глобальные процессы трансформации — климатические изменения, энергопереход, зеленые технологии, углеродонейтральность и так далее.

Все это требует глубокого осмысления, речь идет о необходимости и неизбежности гармонизации наших отношений с природой. Человечество не раз предупреждали, что мы безоглядно, бездумно выходим за пределы возможностей планеты, но как известно — пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Гром грянул. Как мы отреагируем?

Реагировать нам придется, как говорит губернатор, перестраиванием отношений с природой, в том числе менять сознание, привычки, образ действий во всем — от реализации больших индустриальных проектов до повседневного обихода и культуры быта.

Меняться самим намного тяжелее, чем менять что-то вокруг. От покорения природы, которая бывает мстительна, мы должны перейти к примирению с ней, а заключение мира часто требует большего мужества, чем продолжение войны. Мы справимся. Это путь вперед к человеку.

В завершении философского блока Моор, как региональный патриот, не забыл упомянуть о тюменском характере, тюменском образе жизни и тюменском способе преодоления трудностей. Это одна из его любимых тем.

Про инвестиционные инструменты

После патетического вступления глава области перешел к итогам года. В частности, сообщил о том, что регион обновил инвестиционный инструментарий.

Кластеры — особенный сюжет. В нефтегазовом кластере уже более 50 компаний, в 2021 г. к нему присоединились «Газпром», «НОВАТЭК». Совокупная выручка компаний кластера уже сейчас составляет почти 250 млрд руб., общий объем инвестиций в основной капитал — более 53 млрд. 1 ноября нефтегазовый кластер зарегистрирован в реестре Минпромторга России. Это далеко не формальность. Включение в реестр дает участникам кластера возможность компенсировать свои затраты, связанные с проектами импортозамещения, за счет федерального бюджета. Нефтесервисная компания «ИнТех» уже это сделала — 297 млн руб. пришли в Тюменскую область.

Моор рассказал о том, что вокруг «СИБУРа» складывается кластер, и что Тюменская область одной из первых в стране получит инфраструктурные бюджетные кредиты на льготных условиях.

Тюмень не только быстро едет, но и, когда это нужно, быстро запрягает, — не удержался губернатор и вновь (с вызовом) выразил свою любовь к родному региону.

А еще не забыл поблагодарить своего предшественника, уральского полпреда Владимира Якушева — за внимание и поддержку в вопросах привлечения инвестиций.

6,5 млрд руб. по программе бюджетного кредитования дадут возможность построить две развязки, новую улицу Фармана Салманова, новую школу в Ямальском-2. И облигации для финансирования инфраструктуры жилого района в Плеханово.

Суммарно в 2021 г. Инвестиционное агентство Тюменской области приняло в сопровождение 46 новых проектов на 18,5 млрд руб. В рейтинге АСИ область, как уточнил губернатор, поднялась на девять позиций — с 12 на 3 место.

Про поддержку бизнеса

Бизнесу в последнее время не просто — не только в связи с пандемией. В этом году пострадал аграрный сектор — из-за засухи. Сельхозпроизводителям выделяют субсидию на полмиллиарда рублей. В числе мер поддержки упомянул Александр Моор и о проведении Единого дня консультаций для предпринимателей

В том числе благодаря этим инициативам в Индексе административного давления на бизнес Тюменская область поднялась до пятого места. В 2020 г. было 24, в 2019-ом — 61, — уточнил губернатор.

О поддержке малого бизнеса в условиях карантинных ограничений Моор говорить не стал, но ранее он неоднократно рассказывал о налоговых льготах для предпринимателей по «упрощенке» и патенту. А вот тему введенного локдауна прокомментировал.

«Меры неприятные и непопулярные, но спасенные жизни важнее. Другого способа сбить волну заражений и летальных исходов в тот момент просто не существовало. И он сработал, графики пошли вниз», — объяснил Моор.

Про противопожарную службу

После губительных пожаров, в Тюменской области создадут противопожарную службу в дополнение к уже существующей.

То, что произошло этим летом, — удар стихии, случающийся раз в десятилетие. Заранее подготовиться к такому невозможно. Но мы отразили этот удар, получили уникальный опыт и сделали выводы. Новая служба позволит сгладить межведомственные барьеры и обеспечить оперативное тушение в том числе ландшафтных пожаров.

Область закупит новую технику, включая беспилотные летательные аппараты. Полное развертывание областной противопожарной службы рассчитано на три года.

Про Боровскую птицефабрику

Произошедшее с предприятием Моор назвал тяжелым ударом и пообещал, что оно будет жить.

Боровская птицефабрика — это не просто бизнес, это наша гордость. Фабрика носит имя ее легендарного директора, Героя социалистического труда Александра Созонова. Такую память не предают. Отвергаю и опровергаю все спекуляции относительно дальнейшей судьбы фабрики и занимаемых ею земель. Она будет сохранена, она будет жить, производство будет планомерно восстановлено.

Глава области отметил, что простой птицефабрики в общей сложности займет восемь месяцев. DK.RU писал ранее, что персонал увольнять не будут. 

Про экспорт

Боровская птицефабрика поставляла свою продукцию не только в другие регионы, но и в другие страны. После ее остановки необходимо удержать экспорт, который только в начале 2021 г. начал восстанавливать объемы.

Экспорт агропромышленной продукции вырос на 19%, география поставок охватывает сегодня полтора десятка стран, от США и Норвегии до Китая и Арабских Эмиратов. По экспорту предмета нашей особой гордости, молочной продукции, мы занимаем десятое место среди регионов России.

Кроме продукции аграрного сектора, власти планируют экспортировать тюменские IT–услуги. В этой части, наверное, уместно будет вспомнить, что тюменский айтишник недавно стал министром цифрового развития Свердловской области.

Про туризм

Большие надежды власти по-прежнему возлагают на туристическую отрасль, особенно термальные источники. Моор признал, что мобильность сильно пострадала из-за пандемии, но туристы едут в Тюменскую область.

Еще в 2020, то есть уже в условиях пандемии, входящий турпоток в Тюменскую область превысил два миллиона человек. Только в первом полугодии 2021 года приехало почти два миллиона, к концу года ожидается более трех миллионов туристов. Это значимый для всей области, и для частного, и для государственного сектора, источник доходов. А кроме того, важнейший способ брендирования региона, укрепления его известности и популярности, в том числе в плане повышения инвестиционной привлекательности.

Судя по его выступлению, в развитие Тобольска как туристического центра будут вкладываться и дальше. Так что можно не сомневаться, что отмененные рейсы из Москвы в Тобольск будут возобновлены.

Про «матрешку» и доказательную политику

Главный фактор тюменской политики — отношения в рамках «матрешки». Раздоры 90-х до сих пор снятся в страшных снах политическому истеблишменту юга области, так что губернатор особо отметил добрососедские отношения с ХМАО и ЯНАО. Конструкция «тюменской матрешки» проверена годами, и тут, как кажется, трогать ничего не будут. Хотя Моор намекнул, что придется переосмыслить, перенастроить способы поиска и принятия решений. Как и что будет переосмысливаться, губернатор не сказал, пустившись в пространные рассуждения о доказательной политике.

«С одной стороны аппарат управления действует не интуитивно, не с кондачка, а опирается на большие массивы точных данных о состоянии управляемых объектов и процессов, данных получаемых строгими научными методами, а также на систематическое изучение сопоставимых практик других регионов и стран», — так объясняет Моор суть доказательной политики.

С другой стороны доказательная политика означает способность к оперативному гибкому быстрому перераспределению любых ресурсов — от финансовых до интеллектуальных, в пользу наиболее результативных, эффективных, адекватных ситуации решений, основанных на четких метриках и подтвержденных фактах.

Элементы такой политики в регионе уже есть, они, как сказал губернатор, органично вырастают из тюменской управленческой культуры. В частности, цифровизация, которую надо форсировать. Глава области сообщил, что в будущем году будет создан Центр цифровой трансформации.

Неожиданно в этой части своего выступления Александр Моор затронул очень близкую тюменским журналистам проблему — сложность получения информации в государственных органах.

Готовя это послание, запросил данные в одном из департаментов, мне ответили, что этот показатель отсутствует в федеральной отчетности, поэтому сведениями не располагаем. Коллеги, так нельзя. Мы работаем не для отчетности. Если вы ощущаете дефицит объективной информации, если вы не можете его восполнить за счет открытых источников, заказывайте исследования, обращайтесь к ученым, экспертам, деловым людям. Они обязательно откликнутся.

В ходе послания губернатор поблагодарил тюменских медиков, а также рассказал об открытии новых отделений, приемных в рамках пятилетней региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения». Вспомнил про тюменских купцов-меценатов и предложил бизнесу равняться на них. Сообщил, что безработица в Тюменской области сейчас ниже 1%. И предложил создать межуниверситетский кампус в историческом центре Тюмени — на территории, занятой ветхой застройкой или устаревшим промпроизодством, с вовлечением в этот проект природных зон. Что это может быть за территория, не уточняется, но вряд ли власти вновь вернутся к идее застройки лога Тюменки, против которой выступали экологи и общественники.

А в заключение глава области привел статистику смертности от ковида («больше двух с половиной тысяч») и призвал всех вести здоровый образ жизни, вакцинироваться и соблюдать санитарные требования, и вообще — меры безопасности. «Жизнь — драгоценный дар, хватит его разбазаривать», — резюмировал губернатор.