Жалобу на «незаконные действия заказчика» подал Роман Меньщиков. Человек с тем же именем обжаловал уже несколько сотен закупок в разных регионах страны. В ФАС таких называют «киллерами госзаказов».
Приостановлена закупка по установке памятника казакам в Тюмени. Определение поставщика отложено в связи с жалобой, которую в ФАС подал предприниматель Роман Меньщиков. Информация об этом опубликована на сайте госзакупок.
В тексте его обращения отмечается, что заказчик не установил дополнительные требования для муниципальных закупок свыше 5 млн руб. в части некапитального строительства и благоустройства территории. Этого, как пишет автор жалобы, требует нормативная база для подобного рода закупок. Дополнительные требования, в частности, касаются опыта исполнения похожих договоров.
Роман Меньщиков, судя по информации с сайта госзакупок, — индивидуальный предприниматель из Свердловской области. В СМИ человека с таким именем и статусом называют «профессиональным жалобщиком».
В конце прошлого года, например, Роман Меньщиков подавал жалобу на закупку по выполнению благоустройства парка культуры и отдыха металлургов в Нижнем Тагиле. В начале 2022 г. обжаловал аукцион по строительству школы в Пензе. В мае ФАС Ростова-на-Дону приостановила поиск подрядчика на капремонт школы также по жалобе Романа Меньщикова.
«Первый пензенский портал» сообщает, что «с января 2022 г. он успел подать уже 175 жалоб в разнообразные регионы России. Свою деятельность начал в сентябре 2021 г., и за это время количество его жалоб почти достигло 900 штук (из них обоснованными признаны меньше трети)».
Глава УФАС по Карелии Артур Пряхин в интервью рассказывал, что нарушения, на которые указывают такие жалобщики, чаще всего являются «техническими», то есть принципиально не влияющими на общую ситуацию с закупкой.
«Профессиональные жалобщики» (иногда их также называют, «киллеры госзаказа») — это некие организации (в большинстве случаев, имеющие минимальный уставный капитал, а из имущества только компьютер и принтер) или частные лица, которые при подаче жалоб на закупки преследуют цель не восстановить свое нарушенное право на участие в закупке, а приостановить или вовсе сорвать проведение торгов. При этом они могут в отдельных случаях действовать в интересах иных, таких же, как и они, недобросовестных участников системы закупок.
Добавим, что жалоба застала торги по поиску подрядчика на этапе определения поставщика. Заявки на конкурс подали 10 претендентов, их данные в протоколе скрыты. Победителем планировали объявить участника, который снизил цену контракта до 1,7 млн руб.
Начальная цена, как писал DK.RU, составляла почти 5,7 млн. Памятник должен появиться на Лесобазе в сквере «Казачьи луга» до 1 декабря 2022 г.
Обновлено 27 мая
Комиссия УФАС признала жалобу Романа Меньщикова необоснованной. Сам заявитель на заседание комиссии не явился и «каких-либо дополнительных пояснений не предоставил».