Конец эпохи. Тюменская область выходит из ассоциации сибирских регионов

Тюменская область выходит из межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». Инициатором такого решения стал губернатор Александр Моор, его предложение рассмотрели на заседании областной думы 18 сентября 2025 г. 

Объясняя причины выхода региона, который когда-то стал одним из учредителей ассоциации, депутат Владимир Ульянов заявил, что больше нет причин в ней оставаться.

Вступление в ассоциацию было необходимо для выработки общей позиции по проекту Конституции РФ и, главное, защите прав, интересов и полномочий субъектов РФ. Также была поддержка по статусу Тюменской области в ходе конституционного совещания. На сегодня цели достигнуты. Логично, что мы выходим из этой структуры.

Глава комитета думы по госстроительству и местному самоуправлению Ирина Соколова добавила, что с шестью регионами-участниками ассоциации у Тюменской области есть двусторонние соглашения в культурной, торгово-экономической и научно-технической сферах.

Вопросов у депутатов не возникло, решение было принято буднично, абсолютным большинством голосов. Процедура выхода из ассоциации заняла около трех минут.

30 с лишним лет назад ассоциация являлась влиятельной организацией, которая отстаивала интересы Сибири. И Тюменская область стояла у истоков ее создания.

Причины, заставившие искать новые формы взаимодействия, лежат в социально-экономической плоскости. Кризисные явления конца 80-х и начала 90-х гг. негативно сказались на регионах Сибири, завязанных на нефтегазовом комплексе, когда быстро падали добыча нефти и угля, резко замедлились темпы прироста добычи газа. Потеря управляемости региональными процессами со стороны союзного и республиканского центров, неготовность государственного аппарата к рыночным реформам наводили руководителей сибирских регионов на мысли об интеграции, — так объясняется необходимость создания ассоциации на ее сайте.

В 1990 г. Советы народных депутатов нескольких сибирских регионов, в том числе Тюменской области, заключили экономическое соглашение. Оно стало основой создания ассоциации и предполагало укрепление горизонтальных связей, торговое взаимодействие, общую политику во внешнеэкономической деятельности, внедрение рыночных механизмов, а также «проведение совместных консультаций при принятии решений экономического и политического характера, затрагивающих интересы территорий». В частности, ассоциация принимала участие в разработке проекта новой конституции (о чем сказал Владимир Ульянов).

В заседаниях «Сибирского соглашения» неоднократно принимал участие премьер-министр РФ Виктор Черномырдин. В частности, в 1995 г. он даже попросил тюменского губернатора Леонида Рокецкого перенести заседание в Тюмени, поскольку не мог вырваться из Москвы, где развивался конфликт между правительством и Госдумой.

На заседание прибудут представители 19 регионов, группа ученых из Сибирского отделения РАН, нефтяники, угольщики, энергетики. Ради такого события перестроен большой зал администрации, в котором прежде проходили пленумы обкома КПСС. Убраны кресла и сцена, установлен громадный «круглый» (а точнее, овальный) стол с несколькими десятками кресел. Леонид Рокецкий, показывая журналистам зал, в котором еще идут работы, особенно подчеркнул, что стол этот изготовлен тюменскими мебельщиками специально для «Сибирского соглашения», — писала газета «Тюменский курьер».

Судя по рассказам федеральных СМИ, это заседание в Тюмени было не особенно приятным для Черномырдина, поскольку представители сибирских регионов предъявили правительству массу претензий, в том числе касающихся политики распределения нефтяных доходов.

«Сибирское соглашение» в те времена даже обвиняли в сепаратизме, от чего ассоциация активно открещивалась, при этом выступая за равноправные отношения между регионами и центром. 

К концу 90-х деятельность «Сибирского соглашения» была приведена в соответствие с новыми федеральными нормами, по которым оно должно заниматься межрегиональной интеграцией и социально-экономическим развитием субъектов РФ.

В последующие годы, когда политическая повестка постепенно сходила на нет, ассоциация сосредоточилась на общесибирских проектах, касающихся экономической и социальной сферы, проведении отраслевых мероприятий, взаимодействии с госорганами, поддержке объединений предпринимателей и т.п.

Головной офис ассоциации находится в Новосибирске. Сейчас в ее состав входят 14 регионов, включая (пока еще) Тюменскую область.

В пресс-службе «Сибирского соглашения» информацию о выходе Тюменской области назвали неожиданной.

Все значимые межрегиональные проекты и вопросы, затрагивающие интересы Тюменской области, обсуждаются на мероприятиях ассоциации при участии представителей трех сибирских регионов, входящих в УрФО. Искренне убеждены, что так будет и впредь для блага всех наших территорий и всей страны, — сообщили DK.RU представители ассоциации.

Старт постепенному дрейфу Тюменской области от Большой Сибири был дан в нулевых, когда регионы «тюменской матрешки» включили в Уральский федеральный округ (все последние годы Тюменская область находится в уральском фарватере). 

Это решение не было случайным, говорит уральский политолог Алексей Шабуров. Как раз из-за опасений сепаратистких настроений, регионы, тяготевшие друг другу, были растасованы по разным федеральным округам.

Ассоциации, подобные «Сибирскому соглашению», создавались в 90-е гг. для координации деятельности региональных элит. Например, была ассоциация «Большой Урал», идейным вдохновителем которой стал свердловский губернатор Эдуард Россель. Можно представить, что существование таких организаций не очень нравилось федеральному центру. И когда были образованы федеральные округа, их границы намерено прочертили иначе, чем границы «естественных макрорегионов». Например, Пермская и Оренбургская области, входившие в ассоциацию «Большой Урал», в состав УрФО не вошли, но зато в него вошла Тюменская область, входившая в «Сибирское соглашение» и всегда считавшаяся Западной Сибирью, никак не Восточным Уралом. На тот момент это казалось максимально неудобным, но это была сознательная стратегия Москвы.

Шабуров считает, что задумка удалось: люди постепенно привыкают к «новой географии», в которой Пермь — не Урал, а Тюмень — Урал (а не Сибирь). Если ничего не изменится, то с годами эта тенденция будет нарастать.

Добавим, что на туристическом рынке Тюменская область продолжает позиционировать себя в качестве сибирской земли. А мэр Тюмени Максим Афанасьев активно продвигает бренд города — «Врата Сибири».

Читайте также: Одному из аэропортов «тюменской матрешки» присвоили имя Виктора Черномырдина

В Тюменской области археологи ищут сгоревший стекольный завод Менделеевых

Тюменцы предложили назвать городские улицы в честь знаменитых купцов

Статую жены хана Кучума вывезли из мемориального комплекса в Тюменской области

Археологи нашли в Тюмени революционный жетон и печать с арабской вязью

Слоган «Тюмень — врата Сибири» не соответствует идентичности города

Черные копатели нашли в Тюменской области кинжал возрастом 3,5 тысячи лет

ТюмГУ планирует передать городу мемориал памяти жертв политических репрессий